Estado de excepción

25/10/2021

Los hombres ofenden antes al que aman que al que temen

Nicolás Maquiavelo

El día lunes 18 de octubre del 2021 a las 20:00 horas, el presidente Ecuatoriano Guillermo Lasso dio un pronunciamiento por la televisión estatal sobre los temas de seguridad del país. En esta transmisión, como parte del Plan Nacional de Seguridad, se anunció el decretó del estado de excepción por 60 días, debido a la grave conmoción interna, en todo el territorio nacional ecuatoriano, así como se dieron a conocer las medidas de seguridad que se llevarán a cabo, entre ellas: Controles de armas, inspecciones, patrullaje las 24 horas del día, requisiciones de drogas, entre otras, a cargo de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas.

Antes de seguir, hablemos un poco acerca del estado de excepción y qué es. En este punto cabe señalar que, de acuerdo con la Real Academia Española y la Cumbre Judicial Iberoamericana señalan que es:

“Régimen jurídico aprobado por el presidente del Estado para todo o parte del territorio nacional, en caso de agresión, conflicto armado internacional o interno, grave conmoción interna, calamidad pública o desastre natural, durante la cual podrán suspenderse o limitarse algunos derechos, en los términos señalados por la Constitución.”

Su fundamento legal lo encontramos en la Constitución Política del Ecuador, en su artículo 164, el cual señala: el estado de excepción es un mecanismo constitucional que implica la suspensión del ejercicio de determinados derechos, sin que esto signifique que aquella facultad sea ilimitada.

Los derechos que se pueden suspender o limitarse cuando se decreta el estado de excepción se encuentran indicados en el artículo 165 de la Constitución y son:

1. La inviolabilidad del domicilio.

2. La inviolabilidad de correspondencia.

3. Libertad de tránsito.

4. Libertad deasociación y reunión.

5. Libertad de información.

Aunado a esto, también se decretó la creación de la Unidad de Defensa Legal de la Fuerza Pública. Dicha Unidad se dedicará a la protección de todos los miembros de la Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas que sean demandados por las acciones cometidas en el ejercicio de sus labores por implementar estas acciones de seguridad, puesto que como declaró el mandatario: “la ley debe intimidar al delincuente, más no al policía”.

Además, se envió el proyecto “ley de Defensa del Deber de la Fuerza Pública”, el cual pretende ser un apoyo dedicado a respaldar a los agentes, para desplegar, coordinar y proteger a todas las fuerzas del orden, uniéndolas en la misión de retomar la seguridad en el Estado ecuatoriano. 

La Policía Nacional y las Fuerzas Armadas del Ecuador, trabajarán en conjunto y su presencia “se sentirá con fuerza en las calles” señaló el presidente ecuatoriano. Ello con la finalidad de combatir el aumento de la actividad delictiva y controlar las circunstancias que se han generado, para lograr restablecer la convivencia pacífica y el orden público. 

Se ha indicado que los militares trabajarán en coordinación con la policía bajo los principios de excepcionalidad, proporcionalidad y humanidad, con apego a las reglas del uso progresivo de la fuerza.

La declaración de estado de excepción se produce por experimentar un gran aumento en la tasa histórica de homicidio y situaciones de violencia en el país.

Pocos días antes, 18 exactamente, grupos criminales vinculados a cárteles que están presos en una penitenciaría de Guayaquil, se disputaron el poder con enfrentamientos armados dejando a 119 muertos y 70 heridos, lo que constituyó una de las peores masacres carcelarias en América Latina.

En dicha ciudad de Guayaquil, la situación es alarmante, ya que como señala el presidente Lasso el 70% de las muertes ocurridas en esta ciudad son vinculadas con el narcotráfico.

Por otra parte, los decomisos de droga del 2021 alcanzaron el récord anual de 147 toneladas contra 128 toneladas de 2020, según cifras oficiales.

Estando en esta situación excepcional, se han puesto en alerta los organismos de Derechos Humanos y la oposición del gobierno del mandatario Lasso debido a que las fuerzas armadas están en las calles para controlar la seguridad interior.

Con el paso del tiempo se develará cuáles fueron las razones fundamentales y si son de utilidad este tipo de medidas extraordinarias en la lucha contra el narcotráfico y la delincuencia; mientras tanto, a raíz de esta declaración se han ejecutado operaciones militares de control de armas y explosivos en varios puntos conflictivos del país.

Cabe recordar que, el contexto en que se encuentra Ecuador es complejo frente la pérdida de miles de empleos que surgieron durante y posteriormente a la cúspide de la pandemia por Coronavirus, algunas de esas personas ahora se enfilan en las organizaciones delictivas.

 

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